A cirkuszi menazsériák engedélyezési szabályairól
A tervezet a cirkuszi menazsériákban tartott bizonyos vadállatcsoportokra teljes körű beszerzési és szerepeltetési tilalmat vezet be, miközben a már jogszerűen tartott egyedekre átmeneti szabályt alkalmaz. A dokumentumok szerint a cél állatvédelmi és etikai, a végrehajtás alapvetően biztosított, de a teljes fajlista és az átmeneti részletszabályok nem mindenütt láthatók. Pénzügyi szempontból nincs számszerűsített többlet vagy megtakarítás, viszont a fenntartók pozíciója csökkenhet. A döntési jelzés: feltételekkel támogatható, mert a szakmai cél világos, de a végrehajtási részletek pontosítása szükséges.
A szabályozási cél és az állatvédelmi indok dokumentált, a végrehajthatóság alapvetően biztosítottnak látszik, de a teljes fajlista, az átmenet részletei és az ellenőrzési rend pontosítása nélkül marad végrehajtási kockázat.
A döntés lényege
A korábbi részleges szabályozás helyett a tervezet a kihirdetés után 8 nappal több vadállatcsoport teljes cirkuszi tilalmát vezeti be, miközben a már jogszerűen tartott egyedeknél csak a tartás marad megengedett.
Konkrét döntési helyzet
A 222/2007. (VIII. 29.) Korm. rendelet módosítása a cirkuszi menazsériákban bizonyos vadállatcsoportok beszerzésének, tartásának és szerepeltetésének tilalmára.
Hatálybalépés
A rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.
Ellenőrzött kulcsadatok
Egységes és rövid türelmi időt ad.
Normaszöveg · 3. oldalA szabályozás csoportszintű, nem egyedi állatszintű.
Normaszöveg · 2. oldalA döntés előkészítése zárt, rövid ütemben zajlott.
ÖsszefoglalóA tervezett szabályozás uniós összehasonlításban nem elszigetelt.
Indoklás · 1. oldalVárható előnyök
- Erősebb állatjóléti védelem az érintett vadállatcsoportoknál.
- Egységesebb és egyértelműbb szabályozás a cirkuszi menazsériák számára.
- A társadalmi és etikai elvárásokkal jobban összhangban álló jogi környezet.
Kockázatok
A tilalmak konkrét alkalmazása a kivételekkel együtt csak a teljes jogszabályszöveg alapján ellenőrizhető.
A dokumentum nem tartalmazza a teljes normaszöveget és a pontosan érintett taxonómiai kör gyakorlati alkalmazási szabályait, ezért a végrehajtás részletei nem teljesen tiszták.A fenntartók üzleti modellje szűkülhet, de a pénzügyi alkalmazkodás költségei nem állapíthatók meg.
A hatásvizsgálati lap szerint a cirkuszi menazséria fenntartóinál csökkenés várható, miközben a bevételi, költségvetési és kompenzációs részletek nem dokumentáltak.A társadalmi egyeztetésben felmerült kérdések alapján a részletszabályok egy része vitatott.
Az észrevételek között többen átmeneti szabályok, ellenőrzés és szankciók szigorítását hiányolták, ami bizonytalanságot jelez a végrehajtási környezetben.Érintettek
A bizonyos vadállatcsoportokkal végzett cirkuszi tevékenység megszűnik vagy nem folytatható.
A tilalom alá tartozó állatok tartása továbbra is fennmaradhat, de szerepeltetésük megszűnik.
Az állatvédelmi és jogalkalmazási kontroll erősödő szerepet kap.
A tiltás közvetlenül az állatok nyilvános felhasználását korlátozza.
Elsődleges források
Kormány.hu: A cirkuszi menazsériák engedélyezési szabályairólTartalmi összefoglaló1. oldalÖsszefoglalóNormaszöveg3. oldalIndoklás1. oldalHatásvizsgálati lap1. oldalElemzési korlát: A teljes normaszöveg, a pontos fajlista és a hatálybalépés konkrét kihirdetési napja a rendelkezésre álló kinyert szövegből nem állapítható meg teljes bizonyossággal. A költségvetési hatások számszerű bontása hiányzik, ezért több pénzügyi mező nem számszerűsíthető.
Az Országház Figyelő döntéstámogató tájékoztatást ad. Jogértelmezéshez és hivatalos eljáráshoz mindig az elsődleges forrás szövege az irányadó.