Az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló 10/2014. (II. 24.) OGY határozat módosításáról
A javaslat a költségvetési törvényjavaslat zárószavazásához kapcsolódó házszabályi rendet rendezi át, különös tekintettel a Költségvetési Tanács véleményére és a Kormány felülvizsgálati szerepére. Új háromnapos várakozási és benyújtási szabályokat vezet be, valamint kizárólag az előterjesztőre korlátozza a zárószavazás előtti módosító javaslatot. A 98. §-t és több mellékleti pontot hatályon kívül helyez, miközben átmeneti alkalmazási szabályt is beiktat a folyamatban lévő eljárásokra. A dokumentum alapján közvetlen költségvetési hatás nem látható, a fő kockázat az eljárási határidők és az átmeneti alkalmazás egyértelműsége.
- Benyújtó
- Perticsné Kácsor Andrea (TISZA), Polgár György (TISZA), Dr. Rák Richárd (TISZA)
- Részletes vitát folytató bizottság
- Igazságügyi és Alkotmányügyi Bizottság
A javaslat eljárásilag koherens, a költségvetési törvényjavaslat speciális rendjéhez igazít, és a dokumentumok alapján érdemi pénzügyi kockázat nem azonosítható. Ugyanakkor a határidők, az átmeneti alkalmazás és a mulasztási jogkövetkezmények részletei nem teljesen tisztázottak, ezért kisebb kiegészítés indokolt.
A döntés lényege
A korábbi, részben ismételt költségvetési tanácsi eljárás helyett háromnapos várakozási és benyújtási szabályok, valamint a 98. § hatályon kívül helyezése lép be.
Konkrét döntési helyzet
A 10/2014. (II. 24.) OGY határozat házszabályi szabályainak módosítása a költségvetési törvényjavaslat zárószavazásához kapcsolódó eljárásban.
Hatálybalépés
Nem állapítható meg
Ellenőrzött kulcsadatok
A javaslat egyértelmű parlamenti azonosítót kap.
H/544 – hivatalos irományszöveg · 1. oldalA benyújtás pontos időpontja ismertté válik.
H/544 – hivatalos irományszöveg · 1. oldalA hatálybalépés feltételes időponthoz kötődik.
H/544 – hivatalos irományszöveg · 3. oldalA sürgősségi kezdeményezéshez szükséges aláírásszám igazolt.
H/544/1 – hivatalos irományszöveg · 1. oldalAz elfogadáshoz minősített többség kell.
H/544/5 – hivatalos irományszövegVárható előnyök
- A költségvetési eljárás szabályai jobban igazodnak a Költségvetési Tanács jelenlegi szerepéhez.
- Csökken a párhuzamos, ismételt véleményezési logika.
- Az eljárási lépések és határidők egyértelműbbé válnak.
Kockázatok
A zárószavazás és a zárószavazás előtti módosító javaslat időzítése a Költségvetési Tanács véleményéhez és a háromnapos határidőhöz kötött, ezért az eljárási ütemezés érzékeny a vélemény beérkezésére.
Dokumentumban szereplő tényA 98. § hatályon kívül helyezése és a hivatkozások cseréje miatt az egységes szöveg következetes alkalmazása nélkül értelmezési bizonytalanság maradhat.
Dokumentumban szereplő tényA Költségvetési Tanács elnökének meghívása és a Kormány felülvizsgálati tájékoztatása több szereplő összehangolt közreműködését igényli.
Dokumentumban szereplő tényÉrintettek
Az eljárási szabályok végrehajtása és az ülésszervezés terheli.
A költségvetési törvényjavaslat zárószavazásához kapcsolódó új véleményezési és tájékoztatási pontok érintik.
Felülvizsgálati tájékoztatási kötelezettség kapcsolódik a negatív tanácsi vélemény esetére.
A zárószavazás előtti módosító javaslat benyújtásának jogosultja lehet.
Elsődleges források
H/544 – hivatalos irományszöveg7. oldalH/544/1 – hivatalos irományszövegH/544/4 – hivatalos irományszövegH/544/3 – hivatalos irományszövegH/544/5 – hivatalos irományszövegH/544/6 – hivatalos irományszövegH/544/7 – hivatalos irományszöveg4. oldalElemzési korlát: A dokumentumok egy része a benyújtási és eljárási szakaszokat tartalmazza, nem a végleges elfogadott szabályt. A kihirdetés pontos napja nem szerepel, ezért a hatálybalépés naptári napja nem állapítható meg.
Az Országház Figyelő döntéstámogató tájékoztatást ad. Jogértelmezéshez és hivatalos eljáráshoz mindig az elsődleges forrás szövege az irányadó.