Egyes törvényeknek a gyermekek jogainak és biztonságának megerősítését célzó módosításáról
A javaslat több törvényt módosítva erősebb gyermekvédelmet ír elő a nyilvános térben, az online platformokon és a kampánykommunikációban. Érinti a gyermekeket, a forgalmazókat, a platformokat és a hatóságokat; elfogadása gyorsabb gyámhatósági eljárást és több megfelelési kötelezettséget hozna.
- Benyújtó
- Rétvári Bence (KDNP), Dr. Latorcai Csaba (KDNP), Dr. Hargitai János (KDNP), Dr. Juhász Hajnalka (KDNP), Dr. Máthé Zsuzsa (KDNP), Nacsa Lőrinc (KDNP), Dr. Simicskó István (KDNP)
A javaslat tartalmilag koherens gyermekvédelmi csomag, de több kulcsterületen – különösen az online életkor-ellenőrzésnél és az új hatósági eljárásoknál – a végrehajtás részletei nem kellően kidolgozottak. A forrás nem ad költség- vagy kapacitásadatot, ezért a teljes arányossági és megvalósíthatósági mérleg nem zárható le. A döntés előtt a végrehajtási minimumok és a finanszírozási következmények tisztázása szükséges.
A döntés lényege
A jelenlegi szabályozáshoz képest új gyermekvédelmi jogot, új hatósági eljárási rendet, új tájékoztatási kötelezettséget és új platform-, reklám- és kampányszabályokat vezetne be.
Konkrét döntési helyzet
A gyermekek jogainak és biztonságának megerősítését célzó, több törvényt módosító csomag elfogadása.
Hatálybalépés
A javaslat főszabályként a kihirdetést követő harmadik napon lépne hatályba; az 5. § az Európai Bizottság jóváhagyó határozatának meghozatalát követő 15. napon lépne hatályba.
Ellenőrzött kulcsadatok
Hét KDNP-s képviselő nyújtotta be a javaslatot.
T/838 – hivatalos irományszöveg · 1. oldalA javaslat gyors hatálybalépést ír elő.
T/838 – hivatalos irományszöveg · 6. oldalA platform- és életkor-ellenőrzési rész uniós jóváhagyáshoz kötött.
T/838 – hivatalos irományszöveg · 6. oldalHatáridőhöz köti a kórházi ellátásban rekedt gyermekek helyzetfelmérését.
T/838 – hivatalos irományszöveg · 3. oldalKülön uniós végrehajtási célidőt ír elő.
T/838 – hivatalos irományszöveg · 5. oldalVárható előnyök
- Erősebb gyermekvédelmi védelem a nyilvános térben és online.
- Gyorsabb hatósági reakció a kórházi ellátásban rekedt gyermekek ügyében.
- Egységesebb gyermekvédelmi szempont a reklám- és kampánytartalmaknál.
Kockázatok
A javaslat több új, keretjellegű tilalmat és felhatalmazást vezet be, miközben az alkalmazási feltételek egy részét későbbi rendeleti vagy végrehajtási szabályokra bízza; ez a végrehajtás részleteinél értelmezési kérdéseket nyithat.
Dokumentumban szereplő tényA magas kockázatú platformok életkor-ellenőrzési kötelezettsége, valamint a gyámhatósági és egészségügyi eljárási új rend több szereplő összehangolt működését igényli; a dokumentum nem mutat be kapacitás- vagy folyamattervet.
Dokumentumban szereplő tényÚj ellenőrzési, tájékoztatási és hatósági feladatok jelennek meg, de a javaslat nem tartalmaz becsült többletköltséget vagy fedezetet.
Dokumentumban szereplő tényÉrintettek
Új jogot kap arra, hogy közterületen és más nyilvános térben ne legyen kitéve fejlődést súlyosan károsító vizuális vagy audiovizuális kommunikációnak.
Értékesítéskor figyelmeztető tájékoztatást kell közzétennie a meghatározott digitális eszközöknél.
Életkor-ellenőrzési rendszert kell működtetniük, és a kiskorúak hozzáférését korlátozniuk kell.
Közterületi reklámokra és politikai reklámokra gyermekvédelmi megfelelési korlátok vonatkoznak.
Új értesítési, helyzetfelmérési és eljárásindítási kötelezettségeket kap.
Elsődleges források
Országgyűlés: Egyes törvényeknek a gyermekek jogainak és biztonságának megerősítését célzó módosításárólT/838 – hivatalos irományszöveg5. oldalElemzési korlát: A benyújtott javaslat költségadatai, végrehajtási kapacitásigénye és a kért életkor-ellenőrzési megoldás gyakorlati részletei nem szerepelnek a dokumentumban; ezek hiányában a pénzügyi és végrehajtási mérleg csak korlátozottan ítélhető meg.
Az Országház Figyelő döntéstámogató tájékoztatást ad. Jogértelmezéshez és hivatalos eljáráshoz mindig az elsődleges forrás szövege az irányadó.