Országház Figyelő
TörvényjavaslatT/404Lezárt

Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének teljes körű feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltáráról

A kapcsolódó 2026. évi LI. törvény 2026. szept. 18. napján megjelent a Magyar Közlönyben. A kihirdetett szöveg a végleges jogszabályi forrás. A döntés dátuma: 2026-09-18. A javaslat új, egységes jogi keretbe helyezi az elmúlt rendszer titkosszolgálati iratainak feltárását, a Levéltár feladatait és a nyilvánosságra hozatalt. A döntés szempontjából a fő kérdés nem a cél, hanem a végrehajtási kapacitás és az adatvédelmi kontrollok megléte. A dokumentumok több határidőt is rögzítenek, köztük 2026. október 20-át és 2027. február 25-ét, ezért az előkészítés időkritikus. A szabályozás várhatóan növeli a kutathatóságot és az érintetti hozzáférést, de a közzétételi és anonimizálási terhek miatt feltételekhez kötött támogatás indokolt.

OrszággyűlésKözzétéve: 2026. júl. 21.Forrásolt, ellenőrzött elemzés
Benyújtó
Igazságügyi miniszter
Részletes vitát folytató bizottság
Igazságügyi és Alkotmányügyi Bizottság
Részletes vitát folytató bizottság
Nemzetbiztonsági Bizottság
Ellenőrzött döntés · Magyar Közlöny

Kihirdetve – 2026. évi LI. törvény · 2026-09-18

A kapcsolódó 2026. évi LI. törvény 2026. szept. 18. napján megjelent a Magyar Közlönyben. A kihirdetett szöveg a végleges jogszabályi forrás.
Feltételekkel támogatható

A kapcsolódó 2026. évi LI. törvény 2026. szept. 18. napján megjelent a Magyar Közlönyben. A kihirdetett szöveg a végleges jogszabályi forrás. A döntés dátuma: 2026-09-18. Az értékelés az eredeti javaslat tartalmára vonatkozik. A cél, a hatály és a végrehajtási rend dokumentált, de a költség- és kapacitáshatás nem számszerűsíthető teljesen; ezért a támogatás szakmailag akkor indokolt, ha a végrehajtásra vonatkozó belső ütemezés és adatvédelmi kontrollok is rendelkezésre állnak.

A döntés lényege

A korábbi 30 éves korlátozás helyett az érintett adatai a halálozási évét követő 5 év után, bizonyos feltételekkel megismerhetők; ez 25 éves rövidülés.

Konkrét döntési helyzet

A korábbi döntési helyzet: Új törvény elfogadása az elmúlt rendszer titkosszolgálati iratainak feltárására, a Levéltár feladatainak bővítésére, a közzétételi és hozzáférési szabályok átalakítására, valamint kapcsolódó törvényi rendelkezések módosítására.

Hatálybalépés

2026. október 20.

Ellenőrzött kulcsadatok

Hatálybalépés2026. október 20.

A fő alkalmazási dátum 2026. október 20.

T/404/13 – hivatalos irományszöveg · 6. oldal
Közzétételi végső határidő2027. február 25.

A közzététel végső dátuma 2027. február 25.

T/404/13 – hivatalos irományszöveg · 7. oldal
Átadási határidő2026. október 20. napját követő hat hónap

Az átadás határideje hat hónapra fixálódik.

T/404/13 – hivatalos irományszöveg · 6. oldal
Védelmi idő5 év

A védelmi idő jelentősen rövidül.

T/404 – hivatalos irományszöveg · 8. oldal
Pótszabadság20 munkanap

A vezetői pótszabadság mértéke 20 munkanap.

T/404/13 – hivatalos irományszöveg · 6. oldal

Várható előnyök

  • Szélesebb kutathatóság és nyilvánosság az állambiztonsági iratok körében.
  • Az érintettek adatmegismerési jogának erősebb érvényesítése.
  • Egységesebb intézményi szabályozás a Levéltár feladataira és a közzétételre.
  • A minősített adatok rendszeres felülvizsgálatának törvényi rögzítése.

Kockázatok

AdatvédelmiMagas

A törvény a személyes, különleges és minősített adatok széles körű kezelését, anonimizálását és közzétételét szabályozza; a védelmi idők és megismerési kivételek hibás alkalmazása adatvédelmi jogsértési kockázatot hordoz.

Dokumentumban szereplő tény
VégrehajtásiKözepes

A Levéltárra egyszerre több új feladat hárul: iratok átvétele, feldolgozása, digitalizált közzététele, kutatási hozzáférés biztosítása és több határidő teljesítése.

Dokumentumban szereplő tény
JogiKözepes

A 1995. évi LXVI. törvény és a 2003. évi III. törvény több ponton módosul vagy hatályát veszti; az átmeneti szabályok helytelen alkalmazása értelmezési vitát okozhat.

Dokumentumban szereplő tény
IntézményiKözepes

A főigazgató és a főigazgató-helyettes kinevezési, összeférhetetlenségi és felmentési szabályai a működőképességet befolyásolhatják, különösen ha a kiválasztás vagy a bizottsági meghallgatás elhúzódik.

Dokumentumban szereplő tény

Érintettek

VégrehajtóÁllambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára

Az iratok átvétele, feldolgozása, nyilvántartása és közzététele több feladatot jelent.

TeherviselőKözfeladatot ellátó szervek

A szabályozás hatálya alá tartozó iratok átadására és együttműködésre kötelezett.

KedvezményezettÉrintettek, kutatók, érdeklődők

Adatmegismerési és kutatási jogok szélesebb gyakorlási lehetősége jelenik meg.

EllenőrzőOrszággyűlés elnöke és illetékes bizottságok

A főigazgató és a főigazgató-helyettes kinevezése, felügyelete és működtetése a parlamenti és bizottsági eljárásokhoz kötődik.

Elsődleges források

Országgyűlés: Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének teljes körű feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltáráról2026. évi LI. törvény – Az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének teljes körű feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti LevéltárárólT/404 – hivatalos irományszöveg2. oldalT/404/7 – hivatalos irományszövegT/404/6 – hivatalos irományszövegT/404/8 – hivatalos irományszövegT/404/9 – hivatalos irományszövegT/404/10 – hivatalos irományszövegT/404/11 – hivatalos irományszövegT/404/13 – hivatalos irományszöveg6. oldal

Elemzési korlát: A dokumentumok több lépcsőben módosított szöveget tartalmaznak; a végleges, kihirdetett normaszöveg nem áll rendelkezésre. A költségvetési hatás, a konkrét fedezet és a teljes végrehajtási erőforrás-igény nem számszerűsíthető a csatolt iratokból.

Az Országház Figyelő döntéstámogató tájékoztatást ad. Jogértelmezéshez és hivatalos eljáráshoz mindig az elsődleges forrás szövege az irányadó.