A közösségi közlekedés versenyképességének és hatékonyságának javításával összefüggő intézkedések, valamint az országos közlekedésszervező és az országos gördülőállomány-kezelő társaság létrehozása érdekében szükséges törvénymódosításokról
A törvényjavaslat országos közlekedésszervezőt és gördülőállomány-kezelő társaságot hoz létre, és ehhez több közlekedési, adózási és vasúti szabályt módosít. A közszolgáltatási jogok odaítélése, a járműbeszerzés és az átmenet központosított keretbe kerül.
- Benyújtó
- Közlekedési és beruházási miniszter
- Részletes vitát folytató bizottság
- Közlekedési és Beruházási Bizottság
Elfogadva · 2026-07-21
A közösségi közlekedés versenyképességének és hatékonyságának javításával összefüggő intézkedések, valamint az országos közlekedésszervező és az országos gördülőállomány-kezelő társaság létrehozása érdekében szükséges törvénymódosításokról – Elfogadva (134 igen, 1 nem, 31 tartózkodás)A javaslat érdemi szervezeti racionalizálást és a vasúti járműbeszerzés központosítását hozza, ami javíthatja az átláthatóságot és a szolgáltatási koordinációt. Ugyanakkor a hitel- és kötvényforrások korlátai, a közfeladatellátási szerződés részletei és a 75%-os éven túli kötelezettségvállalási szabály számítása nélkül a költségvetési kitettség és a végrehajtási fegyelem nem kontrollálható. Ezért a végrehajtás előtt ezeket a pénzügyi és szerződéses garanciákat rögzíteni kell.
A döntés lényege
Új 20 éves közfeladatellátási szerződés, 75%-os kötelezettségvállalási küszöb és 2026. augusztus 31-i indulási határidő jelenik meg.
Konkrét döntési helyzet
A közösségi közlekedés versenyképességének és hatékonyságának javítását célzó törvényjavaslat elfogadása, amely országos közlekedésszervezőt és gördülőállomány-kezelő társaságot hoz létre.
Hatálybalépés
Nem állapítható meg
Ellenőrzött kulcsadatok
Az ügy T/304 szám alatt fut.
T/304 – hivatalos irományszöveg · 1. oldalA javaslatot 2026. június 30-án nyújtották be.
T/304 – hivatalos irományszöveg · 1. oldalA közfeladatellátási szerződés 20 évre szól.
T/304 – hivatalos irományszövegA hosszabb távú kötelezettségvállalás 75%-os szabályhoz kötött.
T/304 – hivatalos irományszövegA társaság legalább 7 évre tervez.
T/304 – hivatalos irományszöveg · 4. oldalA társaságnak 2026. augusztus 31-ig el kell indulnia.
T/304 – hivatalos irományszövegA közlekedésszervezőnek 2026. december 31-ig kell megkezdenie a versenyeztetési folyamatot.
T/304 – hivatalos irományszövegA társaság 100%-ban állami tulajdonú lesz.
T/304 – hivatalos irományszöveg · 4. oldalVárható előnyök
- Az állami járműbeszerzés és -kezelés egységesebb lehet.
- A versenyeztetési és rendelkezésre bocsátási folyamatok központosítása javíthatja az átláthatóságot.
- Az uniós forrásból beszerzett kibocsátásmentes járművek hozzájárulhatnak a szolgáltatás modernizációjához.
Kockázatok
A finanszírozási konstrukció és a jövőbeni kötelezettségek nagysága a dokumentumból nem mérhető, ezért a költségvetési kitettség nem ellenőrizhető előre.
A gördülőállomány-kezelő társaság hitel felvételére, kötvény kibocsátására és egyéb forrásbevonásra is jogosult, miközben a dokumentum nem tartalmaz pénzügyi keretszámokat, korlátokat vagy fedezeti részleteket.A végrehajtási részletszabályok hiánya miatt az indulás és az átmenet operatív kockázata fennáll.
A gördülőállomány-kezelő társaság és az országos közlekedésszervező új szervezeti és feladatmegosztási rendszere több miniszteri rendeleti szabályozásra épül, amelynek részletei a dokumentumban nem szerepelnek.A hosszú távú eszközlekötés csökkentheti a rugalmasságot a járműállomány-gazdálkodásban.
A járművek hasznos élettartamuk végéig nem idegeníthetők el, és kizárólagos tulajdonba kerülnek; a visszaforgathatóság és értékesítési mozgástér korlátozott.A 75%-os küszöb számítási módja és a teljesítményszint meghatározása nélkül vitathatóvá válhat az éven túli kötelezettségvállalás alkalmazása.
A közfeladatellátási szerződésben az éven túli kötelezettségvállalás a teljesítményszint 75%-ának megfelelő költségszintig vállalható, de a teljesítményszint és a költségalap nincs kibontva.Érintettek
Új, központosított közlekedésszervezési és gördülőállomány-kezelési feladatok kerülnek a szerepükbe.
Új állami társaságként a járműbeszerzés, finanszírozás és eszközgazdálkodás feladatai jelennek meg.
A járművek rendelkezésre bocsátásáról és a közszolgáltatások megrendeléséről köt szerződést, költségadatokat felhasznál.
A vasúti személyszállítási közszolgáltatások teljesítésében új közvetett jogosultsági és szerződéses környezet jelenik meg.
Az uniós forrásból beszerzett járművek révén javuló szolgáltatási és környezeti hatásból részesülhet.
A 100%-os állami tulajdon és a forrásbevonás miatt finanszírozási kitettség közvetve érintheti.
Elsődleges források
T/304 – hivatalos irományszövegHivatalos szavazási adatElemzési korlát: A dokumentum a szervezeti és feladatátrendezési logikát tartalmazza, de nem közli a végrehajtási rendeletek teljes szövegét és a közfeladatellátási szerződés részleteit. Emiatt a költségvetési kitettség és az átmenet operatív kockázata csak részben értékelhető.
Az Országház Figyelő döntéstámogató tájékoztatást ad. Jogértelmezéshez és hivatalos eljáráshoz mindig az elsődleges forrás szövege az irányadó.