A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosítása a könyv-árkötöttségi szabályozás hatályon kívül helyezése érdekében
A javaslat a kis kiadók védelmére hivatkozva eltörölné a könyvárkötöttségi fejezetet. Az indokolásban ismertetett, 365 napos és legfeljebb 10%-os kedvezménykorlát megszűnne, nagyobb akciókra adva lehetőséget.
- Benyújtó
- Szabadi István (Mi Hazánk)
A javaslat a teljes VIII/A. fejezetet hatályon kívül helyezné, de az indokolás nem közöl adatokat a szabályozás hatásairól vagy a megszüntetés várható következményeiről. Emiatt a piaci és fogyasztói előnyök, illetve hátrányok mérlege nem ítélhető meg. A hatásállítások adatbeli alapja és a teljes eltörlés célzott módosítással való összevetése érdemben befolyásolhatná a döntést.
A döntés lényege
Az indokolás szerint a szabályozás legfeljebb 10% kedvezményt enged 365 napig; a javaslat a teljes VIII/A. fejezet hatályon kívül helyezésével ezt a korlátozást megszüntetné.
Konkrét döntési helyzet
Az 1997. évi CXL. törvény VIII/A. fejezetének hatályon kívül helyezése; a javaslat szerint a törvény a kihirdetését követő harmadik napon lépne hatályba.
Hatálybalépés
A javaslat szerint a törvény a kihirdetését követő harmadik napon lépne hatályba.
Ellenőrzött kulcsadatok
A javaslat eltörölné az indokolásban ismertetett 10%-os kedvezménykorlátot.
T/919 – hivatalos irományszöveg · 3. oldalA javaslat megszüntetné az indokolásban ismertetett 365 napos kedvezménykorlátozást.
T/919 – hivatalos irományszöveg · 3. oldalA javaslat nem közöl új adatot a szabályozás korábbi kezdőnapjáról.
T/919 – hivatalos irományszöveg · 3. oldalA javasolt törvény a kihirdetést követő harmadik napon lépne hatályba.
T/919 – hivatalos irományszöveg · 2. oldalAz indokolás a 365 napos árkötöttségi időszakot a 366. naptól szabadabb kedvezményalkalmazástól különíti el.
T/919 – hivatalos irományszöveg · 3. oldalVárható előnyök
- A fejezet hatályon kívül helyezése megszüntetné az indokolásban ismertetett 365 napos kedvezménykorlátot. Az érintett szereplők számára ez nagyobb kedvezmény alkalmazásának lehetőségét teremthetné meg; a tényleges fogyasztói árhatás nem állapítható meg.
Kockázatok
A fejezet teljes hatályon kívül helyezésének piaci és fogyasztói hatása nem ítélhető meg a benyújtott adatokból, ezért a teljes eltörlés előnyei és hátrányai nem vethetők össze megalapozottan a jelenlegi szabályozáséival.
Elemzői következtetés: a dokumentum nem közöl mérési adatot a szabályozás hatásairól, sem a teljes hatályon kívül helyezés várható következményeiről.Érintettek
Az indokolás szerint a szabályozás rájuk is kiterjed; a javaslat elfogadása esetén a VIII/A. fejezet hatályát vesztené. A bevételi és működési hatás nem állapítható meg.
Az indokolás szerint a szabályozás rájuk is kiterjed; a javaslat elfogadása esetén a VIII/A. fejezet hatályát vesztené. A bevételi hatás nem állapítható meg.
A fejezet hatályon kívül helyezése után az indokolásban ismertetett kedvezménykorlát nem maradna fenn. A fogyasztói árakra és a könyvekhez való hozzáférésre gyakorolt hatás nem állapítható meg.
A törvényjavaslatról az Országgyűlés dönt.
A benyújtó a nagy könyvkereskedőkkel szembeni védelmüket és a kisebb közönségnek szóló könyvek kiadásának támogatását jelöli meg célként. E célok elérésére a dokumentum nem közöl hatásmérést.
Elsődleges források
Országgyűlés: A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény módosítása a könyv-árkötöttségi szabályozás hatályon kívül helyezése érdekébenT/919 – hivatalos irományszöveg3. oldalElemzési korlát: A teljes, négy PDF-oldalas eredeti irományt elolvastuk. A normaszöveg a VIII/A. fejezet egészének hatályon kívül helyezését és a kihirdetést követő harmadik napi hatálybalépést javasolja. A fennálló kedvezménykorlát részletei, a piaci hatások, a miniszteri bejelentés, a Magyar Könyvkiadók és Könyvterjesztők Egyesületének álláspontja, valamint a Libri tulajdonosi helyzetére és jövőjére vonatkozó közlések az indokolás állításai. Az irat ezekhez nem csatol hatásmérést, bejelentésszöveget, tulajdonosi iratot vagy megnevezett szakértői elemzést. A várható könyvár-, értékesítési, bevételi és hozzáférési hatás nem számszerűsíthető. A 365 nap a bemutatott kedvezménykorlát időtartama, a harmadik nap javasolt hatálybalépés; egyik sem az Országgyűlés döntési vagy a piaci szereplők végrehajtási határideje.
Az Országház Figyelő döntéstámogató tájékoztatást ad. Jogértelmezéshez és hivatalos eljáráshoz mindig az elsődleges forrás szövege az irányadó.