Országház Figyelő
Rendelettervezet4 dokumentumEgyeztetés lezárult

Az ügynökakták nyilvánosságra hozataláról

A tervezet új törvényt alkotna az állambiztonsági iratok szélesebb nyilvánossága és a kutathatóság javítása érdekében. A dokumentumok szerint a hatálybalépés 2026. október 20., a közzététel egyes elemei 2026. december 31-ig futnak ki, és a hatásvizsgálat 558,4 millió Ft-os költségvetési többletet jelez. A szakmai előny a hozzáférés bővülése és a kutathatóság javulása, a fő kockázat az adatvédelem, a végrehajtási teher és a fedezet hiánya. A döntési jelzés: feltételekkel támogatható, de további költségvetési és adatvédelmi pontosítás szükséges.

Igazságügyi MinisztériumKözzétéve: 2026. júl. 3.Forrásolt, ellenőrzött elemzés
Feltételekkel támogatható

A javaslat célja és végrehajtási kerete a dokumentumokból azonosítható, de jelentős adatvédelmi és költségvetési kockázat, valamint a fedezet hiánya miatt feltételek és pontosítások szükségesek.

A döntés lényege

A korábbi 30 éves védelmi idő helyett az ismert halálozási év esetén 5 évre csökken a hozzáférési korlát, miközben a vizsgált időszak költségvetési egyenlegrontó hatása 558 400 000 Ft.

Konkrét döntési helyzet

Új törvény megalkotása az elmúlt rendszer titkosszolgálati tevékenységének teljes körű feltárásáról és az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltáráról.

Hatálybalépés

2026.10.20.

Ellenőrzött kulcsadatok

Költségvetési egyenlegrontó hatás558 400 000 Ft

Összesen 558,4 millió Ft kiadási többlet jelentkezik.

Hatásvizsgálati lap · 2. oldal
Aktuális évi költségvetési hatás149 600 000 Ft

Az aktuális évben 149,6 millió Ft többlet jelenik meg.

Hatásvizsgálati lap · 5. oldal
Későbbi évek költségvetési hatása408 800 000 Ft

A következő négy évben további 408,8 millió Ft többlet látszik.

Hatásvizsgálati lap · 5. oldal
Fedezet0 Ft

A dokumentum fedezetet nem mutat ki.

Hatásvizsgálati lap · 2. oldal
Hatálybalépés dátuma2026.10.20.

A törvény 2026. október 20-án lép hatályba.

Normaszöveg · 11. oldal
Közzétételi végső határidő2026.12.31.

A B-dossziék és B-naplók közzététele legkésőbb 2026. december 31-ig történik.

Normaszöveg · 10. oldal
Bizottsági létszám11 fő

A szakmai bizottság 11 tagú.

Normaszöveg · 9. oldal
Védelmi idő5 év

Az ismert halálozás esetén a védelmi idő 5 évre csökken.

Normaszöveg · 7. oldal

Várható előnyök

  • Bővül a történeti iratokhoz való hozzáférés.
  • Egyszerűsödik a kutatási eljárás.
  • Erősödik a nyilvánosság és a közintézményi átláthatóság.
  • Rendszerszerűbbé válhat a minősített iratok felülvizsgálata.

Kockázatok

AdatvédelmiMagas

A hatos kartonok, B-dossziék, B-naplók és bizonyos mágnesszalagos adatok digitális, kereshető közzététele személyes adatok széles körű nyilvánosságra kerülését okozhatja.

Dokumentumban szereplő tény
VégrehajtásiKözepes

A jogellenesen birtokolt iratok hat hónapon belüli átadása és a minősített iratok kétévenkénti felülvizsgálata szervezési terhet és végrehajtási kockázatot jelent.

Dokumentumban szereplő tény
JogiKözepes

A korábbi tiltó nyilatkozatok hatályvesztése és az új tiltó nyilatkozat tilalma jogvitákat és értelmezési vitákat válthat ki.

Dokumentumban szereplő tény
ReputációsKözepes

A történeti együttműködő személyek, érintettek és harmadik személyek adatainak nyilvánossága társadalmi vitát és intézményi reputációs kitettséget okozhat.

Dokumentumban szereplő tény

Érintettek

VégrehajtóÁllambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltára

A törvény végrehajtója és a nyilvános közzététel központi szereplője.

EllenőrzőMinősített Iratok Felülvizsgálatát Segítő Tanácsadó Bizottság

A minősített iratok felülvizsgálatának és a nyilvánosság tájékoztatásának szakmai támogatása.

KedvezményezettKutatók

A kutatási hozzáférés bővül, a támogató állásfoglalás kötelezettsége megszűnik.

Sérülékeny csoportÉrintett személyek

Az érintettek adatmegismerési lehetősége bővül, ugyanakkor személyes adataik nyilvánossága nőhet.

TeherviselőTermészetes és jogi személyek, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek

A jogellenesen birtokolt iratok átadási kötelezettsége terheli őket.

TeherviselőNemzetbiztonsági szolgálatok és a minősítők

A minősítési döntések felülvizsgálata és a jegyzéki beszámolási kötelezettség terheli őket.

Elsődleges források

Kormány.hu: Az ügynökakták nyilvánosságra hozatalárólTartalmi összefoglalóNormaszöveg7. oldalIndoklásHatásvizsgálati lap5. oldal

Elemzési korlát: A teljes normaszöveg ugyan elérhető a kinyert tartalomban, de a kihirdetés tényleges státusza, a végrehajtási részletszabályok és egyes átmeneti előírások több ponton nem ellenőrizhetők teljes bizonyossággal; a költségvetési fedezet nem szerepel dokumentáltan.

Az Országház Figyelő döntéstámogató tájékoztatást ad. Jogértelmezéshez és hivatalos eljáráshoz mindig az elsődleges forrás szövege az irányadó.