A végrehajtási törvény alapjai egy emberséges eljárásban
A határozati javaslat a végrehajtási eljárás több elemét egyszerre alakítaná át: megszüntetné az inkasszót, csökkentené a díjakat, korlátozná az ingatlanárverést és új felügyeleti, illetve adatkezelési eszközöket vezetne be. A dokumentum konkrét jogalkotási határidőt is ad a Kormánynak: 2026. június 30-át. A javaslat fő nyertesei az adósok, míg a hitelezők és a végrehajtási rendszer szereplői nagyobb végrehajtási és jogtechnikai terhet viselnének. A megalapozott döntéshez jelenleg hiányzik a költség-, hatás- és átmeneti szabályozási becslés.
- Benyújtó
- Toroczkai László (Mi Hazánk), Dr. Apáti István (Mi Hazánk)
- Kijelölt bizottság
- Igazságügyi és Alkotmányügyi Bizottság
A javaslat tárgya világos, de a végrehajthatóság, a költség és a jogtechnikai illesztés nincs kellően kidolgozva; megalapozott döntéshez további hatás- és költségbecslés szükséges.
A döntés lényege
A javaslat 2026. június 30-i jogalkotási határidőt és az inkasszó, valamint több végrehajtási eszköz megszüntetését írja elő; a jelenlegi szabályozási helyzethez képest ez több, egyszerre bevezetendő szerkezeti változást jelent.
Konkrét döntési helyzet
Felkérés a Kormány részére, hogy a végrehajtási szabályozást az indokolásban felsorolt elemek szerint alakítsa át.
Hatálybalépés
A közzétételt követő nap
Ellenőrzött kulcsadatok
Kötelező határnapot ad a jogalkotásnak.
H/16 – hivatalos irományszöveg · 2. oldalBekerül egy új árverési minimumküszöb.
H/16 – hivatalos irományszöveg · 2. oldalA szöveg konkrét pénzbeli nagyságrendet hoz be példaként.
H/16 – hivatalos irományszövegA szöveg konkrét díjat azonosít.
H/16 – hivatalos irományszövegA szöveg felső összeghatárt is megnevez.
H/16 – hivatalos irományszövegVárható előnyök
- Az adósok terhelése csökkenhet a javasolt korlátozások miatt.
- A panaszügyek külön felügyelete erősítheti az ellenőrizhetőséget.
- A teljes időszakban elérhető árverési hirdetmény javíthatja az átláthatóságot.
Kockázatok
A széles körű szerkezeti változtatások rövid határidővel nehezen végrehajthatók, különösen új felügyeleti szerv és elektronikus adatbázis létrehozása mellett.
A javaslat több, jelenleg működő végrehajtási elem megszüntetését vagy átalakítását kéri (inkasszó, díjazás, árverési szabályok, felügyelet), miközben a végrehajtási rendszer működési feltételeihez új intézmények és IT-megoldás is kellene.A felhatalmazó határozat és a későbbi törvénymódosítások közti illeszkedés bizonytalan, ezért a szabályozási koherencia kockázata fennáll.
Az indokolás több állítása normatív következményeket sugall, de a határozati javaslat csak szabályalkotásra kéri fel a Kormányt; a pontos jogtechnikai megoldások nincsenek kidolgozva.A végrehajtási bevételek és a végrehajtási rendszer működési költségei közötti nettó hatás nem becsülhető a dokumentumból.
A dokumentum szerint a végrehajtói díjak csökkennének, a letiltásmentes rész emelkedne, és több esetben a végrehajtási jog/árverés korlátozódna, de ezek pénzügyi hatása nincs kiszámítva.Az adósok helyzete javulhat, de a hitelezők és követeléskezelők oldalán a behajtás lassulása és korlátozása várható.
A javaslat az adósvédelmi elemeket erősíti, ugyanakkor a hitelezői érvényesítés és a követelésbehajtás hatékonyságát csökkentheti.Érintettek
A javaslat szerint erősebb adósi védelem, magasabb letiltásmentes rész és korlátozottabb ingatlanárverés érintené őket.
A végrehajtási eszközök szűkülése és a díjak csökkenése várhatóan mérsékli az érvényesíthető követelések gyorsaságát és bevételét.
Új vagy átalakított eljárási szabályokat, adatkezelést és panaszkezelést kellene alkalmazniuk.
A javaslat szerint új felügyeleti szerv jönne létre a panaszügyek kivizsgálására.
A végrehajtási rendszer szabályainak módosítása közvetetten érinti a bírósági és közigazgatási kapcsolódó eljárásokat.
Elsődleges források
Országgyűlés: A végrehajtási törvény alapjai egy emberséges eljárásbanH/16 – hivatalos irományszöveg2. oldalElemzési korlát: A dokumentum határozati javaslat és indokolás; több elem javasolt szabályozási irány, nem hatályos jogváltozás. Pénzügyi, szervezeti és végrehajtási költségadatot nem tartalmaz.
Az Országház Figyelő döntéstámogató tájékoztatást ad. Jogértelmezéshez és hivatalos eljáráshoz mindig az elsődleges forrás szövege az irányadó.